四十二、增加一条，作为第六十一条:“在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。
　　“在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。”
　　四十三、将第五十三条改为第六十三条第三款，修改为:“人民法院审理行政案件，参照规章。”
　　四十四、增加两条，作为第六十四条、第六十五条:
　　“第六十四条人民法院在审理行政案件中，经审查认为本法第五十三条规定的规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议。
　　“第六十五条人民法院应当公开发生法律效力的判决书、裁定书，供公众查阅，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。”
　　四十五、将第五十四条改为四条，作为第六十九条、第七十条、第七十二条、第七十七条，修改为:
　　“第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
　　“第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为:
　　“(一)主要证据不足的;
　　“(二)适用法律、法规错误的;
　　“(三)违反法定程序的;
　　“(四)超越职权的;
　　“(五)滥用职权的;
　　“(六)明显不当的。
　　“第七十二条人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。
　　“第七十七条行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。
　　“人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告，且诉讼请求相反的除外。”