十二、将第二十六条改为第二十七条，修改为:“当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。”
　　十三、增加一条，作为第二十八条:“当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，应当经被代表的当事人同意。”
　　十四、将第二十七条改为第二十九条，修改为:“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。
　　“人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。”
　　十五、将第二十九条改为第三十一条，修改为:“当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人。
　　“下列人员可以被委托为诉讼代理人:
　　“(一)律师、基层法律服务工作者;
　　“(二)当事人的近亲属或者工作人员;
　　“(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。”
　　十六、将第三十条改为第三十二条，修改为:“代理诉讼的律师，有权按照规定查阅、复制本案有关材料，有权向有关组织和公民调查，收集与本案有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。
　　“当事人和其他诉讼代理人有权按照规定查阅、复制本案庭审材料，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。”
　　十七、将第三十一条改为第三十三条，修改为:“证据包括:
　　“(一)书证;
　　“(二)物证;
　　“(三)视听资料;
　　“(四)电子数据;
　　“(五)证人证言;
　　“(六)当事人的陈述;
　　“(七)鉴定意见;
　　“(八)勘验笔录、现场笔录。
　　“以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。”
　　十八、将第三十二条改为第三十四条，增加一款，作为第二款:“被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”