答：规范性文件应当采用统一的形式和文号，可以以政府令、部门令的形式，也可以单独编制仅供规范性文件使用的一种文号，以区别于政府其他文件。为了扩大规范性文件发布范围，可以通过政府公报、政府网站、新闻媒体等向社会公布。
市政府制定涉及公民、法人或者其他组织权利义务的规范性文件，应当以政府令的形式予以发布，建议在陇东报上予以公布。
发布者任海全律师，1999年从事律师工作，是《律师业务工具》系列软件开发者。现为北京市凯泰律师事务所主任，朝阳律协代表。