三、转载已发表作品属于法定许可情形，但是必须支付报酬

　　《著作权法》第三十第二款规定：“作品刊登后，除著作权人声明不得转载、摘编的外，其他报刊可以转载或者作为文摘、资料刊登，但应按照规定向著作权人支付报酬。”因此，本案中从华声月报社的转载行为看，其转载没有超出报刊转载的正常范围，在文章末尾注明了《剑》文来源、厦门商报所署作者姓名，并向作者支付了稿酬，故华声月报社的以上行为说明其在转载过程中已经尽到了法律、法规要求其尽到的相关义务。因此华声月报社的行为不构成对原告著作权的侵害，但华声月报社有消除影响并向原告支付稿酬的义务。

　　《著作权法》第三十第二款的规定。属于法定许可中的报刊转载或摘编这种情形，即作品刊登后，除著作权人声明不得转载、摘编的外，其他报刊可以转载或者作为文摘、资料刊登，但应当按照规定向著作权人支付报酬。法定许可，是指他人依法律的明文规定不经著作权人许可而有偿地使用其作品。这是我国《著作权法》对作者权利的一种主要限制，其实质在于将著作权中的某些权利由一种绝对权降格成为一种获酬权。根据上述规定，作品刊登后除著作权人声明不得转载、摘编的外，其他报刊可以转载或者作为文摘、资料刊登，但应当向著作权人支付报酬。

　　（一）关于报刊转载

　　转载，是指原封不动或者略有改动之后刊登已经在其他报刊发表的作品。摘编是指对原文主要内容进行摘录、缩写，其结果应该对原文内容有较系统、全面的反映，如果仅仅抄录检索用的作者名称、出处和章节名称等，则还不构成文摘，无须征得著作权人许可，也不必付酬。

　　报刊转载这种法定许可仅适用于在报刊上发表的作品，至于报刊转载图书作品，或者将报刊或图书上的作品结集出版图书，均应该依法取得著作权人许可，并直接支付报酬。依法定许可进行转载或者摘编时应该注明作者姓名、作品名称及原作首次发表的报刊名称和日期。法定许可转载、摘编原本是对在报刊上发表作品的作者的权利的一种限制，但是，如果大量地、生搬硬套地转载他人同一本刊物中的文章，则有可能触犯该他刊汇编作品的著作权和版式装帧设计权。

　　为何《著作权法》赋予报刊社以转载、摘编权而排除其对刊登作品的专有使用权呢？报刊社同图书出版者相比有许多不同之处：第一，报刊出版周期短。日报为24小时，多数期刊为半月、一个月或两个月。而一般图书的一版和二版的间隔要以年为单位计算，畅销书也要几个月。第二，报刊在短周期后再投人市场的是内容不同的报刊，而图书在长周期后重版或再版的是同一图书。因为周期长，盗版复制品可从容进人市场，影响已出版图书的销售和妨碍其重版、再版，所以图书出版者需要专有出版权保护其利益。报刊的周期短，且再问世的是另一内容的报刊，所以转载其他报刊已发表的作品，既不能对这些报刊的销售有多大影响，也不会妨碍下一期报刊的发行。所以，对图书出版者是至关重要的专有出版权，却不是报刊所必需。《著作权法》不但没有规定报刊出版者对其刊载的作品享有专有出版权，而且规定其他报刊出版者对其刊载的作品有转载权。这一规定是为了公众利益制定的，它可以使有价值的作品迅速进人不同的读者层，满足公众的文化需要，虽然报刊转载、摘编的法定许可是对著作权人权利的限制，但从逻辑上分析，报刊的转载只要支付了合理报酬，应该说并不悖于作者的合法权益，因为作品业已发表，以新的形式进一步传播一般并不违背作者的意志。

　　（二）关于已经发表的作品

　　《＜著作权法＞实施条例》第二十条规定：“《著作权法》所称已经发表的作品，是指著作权人自行或者许可他人公之于众的作品。”对著作权的限制主要是著作权的合理使用和法定许可的情形。但是，能否对作品适用合理使用与法定许可的有关规定，一个重要的条件就是所使用的作品必须是已经发表的作品，未经发表的作品不属于合理使用与法定许可的范围。对于作者尚未发表的作品，任何人使用，即使是为了个人学习、研究或者欣赏的目的而使用都必须征得作者的同意，否则就应当属于是侵害著作权的行为。因此，能否适用合理使用与法定许可的有关规定，作品是否是“已经发表的作品”是关键的问题。《著作权法》中所称的“已经发表的作品”，指的是著作权人自行或者许可他人公之于众的作品。所谓“公之于众”，指的是向作者以外的公众公布，而不是作者把自己的作品提供给某些特定的个人。当然，是否公开并不取决于听众或者观众的数量，只要作品向不特定的数量众多的人公开，即为发表。但是，这里的公开，必须是作者真实意愿同意下的公开。当然，作者不一定非得亲自去发表作品，他可以自行将其作品公开，也可以许可他人将其作品公开，只要将其作品公之于众的行为是根据作者的真实意愿做出的，都应当认定为是作者行使发表权的行为，因此而公之于众的作品都应当认定为《著作权法》所说的“已经发表的作品”。

　　（三）关于报刊转载摘编的报酬支付

　　2002年《＜著作权法＞实施条例》第二十二条规定了法定许可使用作品的付酬标准问题：“依照《著作权法》第二十三条、第三十二条第二款、第三十九条第三款的规定使用作品的付酬标准，由国务院著作权行政管理部门会同国务院价格主管部门制定、公布。”《著作权法》赋予报刊出版者对其他报刊刊载的作品享有转载权，是出于公共利益目的考虑的，它可以使有价值的作品迅速进人不同的读者层，满足公众的文化需要。虽然报刊转载、摘编的法定许可是对著作权人权利的限制，但是从逻辑上分析，报刊的转载只要支付了合理报酬，应该说并不损害作者的合法利益，因为作品已经发表，以新的形式进一步传播一般并不违背作者的意志。

　　关于报载、摘编的付酬问题，国家版权局于1993年8月1日发布了《报刊转载、摘编法定许可付酬标准暂行规定》，依法定许可使用他人作品的人应按这些规定向著作权人支付报酬。在报刊转载、摘编问题上还应注意两点：一是报刊社刊登演绎作品时，除向演绎作品著作权人付酬外，还应向原作品的著作权人付酬，因为是对原作品的间接使用。二是应当将报刊社转载、摘编的法定许可问题同合理使用区别开来。2002年《著作法实施条例》第三十二条涉及了根据法定许可使用他人作品支付报酬的时间规定：“依照《著作权法》第二十三条、第三十二条第二款、第三十九条第三款的规定，使用他人作品的，应当自使用该作品之日起2个月内向著作权人支付报酬。”