著作权法解释：第五十五条【当事人对行政处罚不服可以提起行政诉讼】

2009-04-22

　　著作权法解释：第五十五条【当事人对行政处罚不服可以提起行政诉讼】

　　第五十五条　当事人对行政处罚不服的，可以自收到行政处罚决定书之日起三个月内向人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，著作权行政管理部门可以申请人民法院执行。

　　【解释】本条是关于当事人对行政处罚不服可以提起行政诉讼的规定。
　　本条没作修改。
　　本法第四十七条规定的八种侵权行为，侵权者除了要承担民事责任外，根据其损害公共利益的程度，著作权行政管理部门可以责令其停止侵权行为，同时可以对其作出没收违法所得，没收、销毁侵权复制品和罚款的行政处罚决定。情节严重的，还可以作出没收其用于制作侵权复制品的材料、工具和设备的行政处罚决定。
　　按照我国行政诉讼法和行政复议法的有关规定，当事人对著作权行政管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以在收到行政处罚决定书之日起60日内向作出行政处罚决定的机关的上一级行政机关申请复议，也可以在收到行政处罚决定书之日起三个月内直接向人民法院提起行政诉讼；复议机关应当在收到复议申请书之日起60日内作出行政复议决定。申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。复议机关逾期不作出复议决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
　　行政诉讼制度是为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权。我国行政诉讼法于1989年4月4日经第七届全国人民代表大会第二次会议通过，自1990年10月1日起施行。按本条和行政诉讼法关于受案范围的规定，著作权行政管理部门依照本法第四十七条对当事人作出的行政处罚，当事人不服的，都可以向人民法院提起行政诉讼。按行政诉讼法有关管辖的规定，当事人应当向作出行政处罚决定的著作权行政管理部门所在地的人民法院起诉，经复议的案件，复议机关改变原处罚决定的，也可以向复议机关所在地的人民法院起诉。在诉讼期间，原则上不停止行政处罚的执行，但当事人可以向人民法院申请停止执行，是否准许，由人民法院裁定。按照我国行政诉讼法和国家赔偿法的规定，当事人认为著作权行政管理部门依照本法第四十七条作出的行政处罚造成其财产损失的，可以在提起行政诉讼时，一并提出行政赔偿的请求。当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。
　　当事人应当在收到行政处罚决定书之日起三个月内向人民法院提起行政诉讼，如果因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的10日内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定。但是，如果当事人没有正当理由，在收到行政处罚决定书之日起三个月内没有向人民法院提起行政诉讼，又不在行政处罚决定书规定的期限内履行的，例如没有按照行政处罚决定书规定的期限缴纳罚款，著作权行政管理部门可以申请人民法院强制执行。




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