在我国必须使用商标的商品为人用药品和烟草制品，对这两类商品法律要求强制使用注册商标，有利于对商标注册人实行监督，有利于对特殊商品进行严格的管理。强制使用注册商标，本身就是要商标注册人对强制使用商标的商品负责。如果发现其商品粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的，则可以通过商标使用的管理对其违法行为给予必要的制裁。本条的规定是对第六条规定的补充和具体化，它明确规定了违法者所应承担的法律责任，既使得对违法者的处理有法可依，又可以通过惩处违法者来达到严格执行法律规定的目的。
　　具体来讲，对必须使用注册商标的商品，不使用商标或者使用商标而不注册的，地方工商行政管理部门可以行使行政执法权，责令其在规定的期限内申请注册，禁止其商品在市场上销售，停止广告宣传，封存或者收缴其商标标识，并可以根据情节处以罚款。